Утверждено
приказом Заместителя Премьер — Министра
Республики Казахстан — Министра
индустрии и новых технологий
Республики Казахстан
от « » 2010 года №
УСТАРЕЛО
Положение о Межрегиональной комиссии
по разведке и разработке общераспространенных
полезных ископаемых
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о Межрегиональной комиссии по разведке и разработке общераспространенных полезных ископаемых (далее – Положение) определяет задачи, функции, права Межрегиональной комиссии по разведке и разработке общераспространенных полезных ископаемых (далее – МКРР), порядок сбора и хранения материалов и документов по поиску, оценке и разработке общераспространенных полезных ископаемых.
2. МКРР является коллегиально-совещательным органом при каждом территориальном подразделении уполномоченного органа по изучению и использованию недр, целью создания которого является рассмотрение проектных документов по поиску, оценке и разработке общераспространенных полезных ископаемых.
МКРР осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами и Положением.
3. Состав МКРР утверждается руководителем соответствующего территориального подразделения уполномоченного органа по изучению и использованию недр. В состав МКРР входят представители заинтересованных государственных органов и по согласованию представители научно-исследовательских и проектных организаций, а также специалисты горнодобывающей и перерабатывающей отраслей.
4. Организация деятельности МКРР, делопроизводство, сбор и хранение материалов и документов МКРР осуществляется соответствующим территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр.
Термины, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании».
2. Задача, функции и права МКРР
5. Основной задачей МКРР является обеспечение применения наиболее эффективных методов разведки и разработки общераспространенных полезных ископаемых.
6. МКРР осуществляют следующие функции:
1) рассматривает и вносит в территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр рекомендации по утверждению либо об отказе в утверждении представляемых недропользователями проектных документов по поиску, оценке и разработке общераспространенных полезных ископаемых, дополнений и изменений к ним;
2) проводит экспертизу проектных документов и дополнений к ним по разведке и разработке твердых полезных ископаемых и подземных вод в части рационального и комплексного использования недр;
3) направляет в территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр рекомендации для проектных организаций и недропользователей по повышению рационального и комплексного использования общераспространенных полезных ископаемых;
4) обеспечивает применение в проектных документах наиболее эффективных методов и технологий разведки и разработки общераспространенных полезных ископаемых;
5) рассматривает разработки научно-исследовательских, проектных организаций и недропользователей по вопросам недропользования, достоверному учету, рациональному и комплексному использованию общераспространенных полезных ископаемых и принимает решение о дальнейшем их применении.
7. МКРР имеет право:
1) запрашивать у научно-исследовательских, проектных организаций и недропользователей справочные и другие материалы по вопросам недропользования, рационального и комплексного использования общераспространенных полезных ископаемых;
2) направлять рекомендации в территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр о необходимости проведения недропользователями дополнительных экспертиз в научно-исследовательских организациях и государственных органах представляемых проектных документов в пределах их компетенции;
3) рекомендовать проектным организациям и недропользователям применение новых форм и методов научно-исследовательских, проектных организаций и недропользователей по вопросам недропользования, достоверному учету, рациональному и комплексному использованию общераспространенных полезных ископаемых.
3. Порядок рассмотрения материалов в МКРР
8. Недропользователь направляет в МКРР в пяти экземплярах проектные документы, аннотацию на бумажных и электронных носителях, а также заявление, согласно приложению к настоящему Положению.
9. В МКРР предоставляются проектные документы:
1) поисковых работ, оценочных работ по общераспространенным полезным ископаемым с обязательными государственными экологической, промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологической экспертизами;
2) опытно-промышленной добычи, промышленной разработки по общераспространенным полезным ископаемым с обязательной государственной экологической, промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологической экспертизами.
Технико-экономическое обоснование проектных документов на проведение работ по добыче в обязательном порядке подлежит экономической экспертизе.
10. Проекты поисковых, оценочных работ рассматриваются МКРР в течение тридцати календарных дней с даты поступления проекта в МКРР и утверждаются территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления предложений от МКРР.
МКРР рассматривает проект изменений и (или) дополнений в проект поисковых, оценочных работ в течение тридцати календарных дней с даты поступления в МКРР и в течение трех рабочих дней после подписания протокола направляет на утверждение в территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр.
Территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр утверждает проект изменений и (или) дополнений в проекты поисковых, оценочных работ в течение пятнадцати календарных дней.
Недропользователю отказывается во внесении изменений и (или) дополнений в проекты поисковых, оценочных работ, если имеется отрицательное заключение одной из экспертиз указанных в подпункте 1) пункта 9 Положения.
11. Проект опытно-промышленной добычи и проект промышленной разработки рассматриваются МКРР в течение тридцати календарных дней с даты поступления и утверждается территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления предложений от МКРР.
МКРР рассматривает проекты изменений и (или) дополнений в проект опытно-промышленной добычи и проект промышленной разработки в течение тридцати календарных дней с даты поступления в МКРР и в течение трех рабочих дней после подписания протокола направляет на утверждение в территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр.
Территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр утверждает проект изменений и (или) дополнений в проект опытно-промышленной добычи и проект промышленной разработки в течение пятнадцати календарных дней.
Недропользователю отказывается во внесении изменений и (или) дополнений в проекты опытно-промышленной добычи, проект промышленной разработки, если: предлагаемые изменения и (или) дополнения не соответствуют положительной практике разработки месторождений, требованиям по рациональному и комплексному использованию недр, имеется отрицательное заключение одной из экспертиз, указанных в подпункте 2) пункта 9 Положения.
12. МКРР рассматривает полученные проектные документы и при соответствии их установленным требованиям направляет для прохождения независимой экспертизы.
Независимая экспертиза назначается председателем МКРР, или заместителем председателя МКРР.
По проектным документам на проведение работ по добыче заключение независимой экспертизы должно включать экспертизу в области рационального и комплексного использования недр.
МКРР привлекает независимого эксперта на договорной основе в соответствии с гражданским законодательством.
Заключение независимой экспертизы по представленным на МКРР проектным документам представляется в течение десяти рабочих дней.
Заключение независимой экспертизы носит рекомендательный характер.
13. После получения экспертных заключений МКРР рассматривает представленные проектные документы. Рекомендации МКРР оформляются протоколом в течение десяти календарных дней со дня рассмотрения на заседании и принимаются решением территориального подразделения уполномоченного органа по изучению и использованию недр, являющимися обязательным к исполнению для всех хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности, в том числе иностранных субъектов, занимающихся проектированием и осуществлением разведки и разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Казахстан.
14. Рекомендации МКРР принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее 50% общего состава МКРР. При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим.
15. Затраты на проведение независимой экспертизы по проектным документам оплачиваются недропользователями.
___________________________